退伍军人事务部和其他七个部门

指导有关全面对退休士兵进行教育和培训的意见

退伍军人部[2021]第53号

所有省份，自治区域和市政当局的退伍军人事务部直接直接在中央政府（局），教育部（教育委员会）（教育委员会）（教育委员会），财政部（局）（局），人力资源和社会保障局（局）招聘办公室，招聘办公室，辛吉安吉安吉安格州招聘部门的退伍军人事务局，官员，教育局，人工资源和社会资源，人类资源和社会资源，人类资源和社会资源，人类资源和社会资源，人类资源和社会资源，人类资源，人类资源和社会资源，人类资源，人类资源，人类资源，人类资源，人类资源，人类资源，人类资源，人类资源，人类资源，人类资源，人类资源，人类资源和社会局， each theater, General Staff Department of each branch of the military (Combat Service Department), Political Work Department, General Office of the Military Commission (Secretary Bureau, Comprehensive Bureau), Political Work Bureau, Scientific Research Department and Political Work Department of the Academy of Military Sciences, Education Training Department and Political Work Department of the National Defense University, Academic Affairs Office and Political Work Department of the National Defense University, Political Work Department of the Armed Police Force, General Staff Department of the Political Work Department of each province (garrison district,驻军地区）：

退休的士兵为国防和军事现代化做出了重要贡献，是该国有价值的人力资源。加强对退休士兵的教育和培训将有助于促进他们的能力和退休士兵的能力和素质，提高就业质量，并有利于高质量的经济和社会发展，并为现代社会主义国家的全面建设做出新的力量。为了实施“中华人民共和国法律在保护退伍军人方面”，并进一步改善了对退休士兵的教育和培训，提出了以下意见。

1。总体要求

在XI Jinating对社会主义和新时代的特征的指导下，我们将充分实施中国共产党第19个国民大会的精神以及第19个中央委员会的第二，第三，第四和第五次全体会议，坚持政府领导的和社会支持，并在包括退休的教育和培训的教育培训中，以培训培训，并培训了教育，并建立了培训，并培训了训练，并培训了教育，并培训了教育，并培训了教育，并培训了教育，并培训了教育，培训了教育，培训了教育和培训，并培训了训练，以培训的教育和培训，以培训，培训态度，并培训了训练，并培训了训练的教育，并培训了训练，并将退休的士兵更好地为经济和社会建设服务。

2。采用自适应培训

（1）加强职业技能储备培训和租赁前教育。陆军将为现役士兵提供教育和培训，支持他们在服务期间学习和保留各种专业技能，并获得更专业的技能证书；在离开团队之前，进一步改善了退休士兵的教育工作。县一级或更高范围内的当地人民政府的退伍军人事务部门与驻军部队积极合作，按照需要进行“向军事营地发送技能”，并定期开展“向军事营地发送政策”，以宣传政策情况，加强职业选择指导，并在该地区实现Gararrison单位的基本覆盖范围。

（2）立即进行撤回和培训。对退休士兵进行了自适应培训，这些士兵是自雇人士，以帮助他们改变角色并尽快融入社会。培训应由省份（自治区，市政当局）退伍军人事务部门协调和安排，并根据实际条件，应在自雇退休士兵返回家园并报告后及时组织和实施，培训时间应不少于80小时。

（3）确保培训的有效性。自适应培训应加强意识形态和政治指导，对已经独立工作的退休士兵进行安全和保密教育，并建立一种组织纪律感；宣传退休政策并普及相关的法律和法规；进行心理调整以促进角色转变；实施职业指导，分析就业和创业状况，并指导合理的就业期望；组织人才评估，提供就业建议和职业培训项目。使用各种教学方法，例如“互联网 +培训”，灵活地安排教学，定期进行培训和评估以确保教学结果。

3。所有员工进行职业技能培训

（iv）优化培训模型。退伍军人事务部依赖于职业技能级别证书目录中的机构和职业技能培训机构目录对被独立雇用的退休士兵进行职业技能培训，实施学术证书 +几个职业技能级别证书系统（1 + X证书系统）和信用银行系统，并建立了确定，积累，累积学习和转换学习结果的机制。当地各级的退伍军人事务部门将在该省建立培训分类帐，以加强受训人员，教育和培训资金的管理，制定培训资金标准，建立省级级别的协调机制，以培训培训资金，并意识到该省内培训福利的汇款；依靠现有资源来协调退休士兵的就业和企业家公园的建立，以扮演示威角色。鼓励所有省份（自治地区和市政当局）的教育和培训机构联系和共享高质量的培训资源，并促进对独立就业和退休士兵的职业技能培训的平衡发展。独立雇用的退休士兵可以在达到合法退休年龄之前接受免费的职业技能培训。根据法规，当地退伍军人事务部门和教育部门选择了实施1+X证书系统的职业学院和应用本科学院和大学，并与国家信贷银行职业教育联系起来作为培训基础。培训结果将记录在国家职业教育信贷银行。独立雇用的退休士兵可以按照退伍军人事务部和人力资源和社会保障局的协调下的规定程序和标准享受资金福利。

（5）提高管理和服务功能。合同管理应针对根据相关法规签署合同合作的培训单位，建立和改善激励和约束机制，进行定期检查和评估，并提高培训质量。加深对退休士兵的职业技能培训的“放松管制，监督和服务”的改革，并提高服务效率。严格执行机密法规，以确保退休士兵的信息安全。根据培训项目的实际情况，科学设定了小时要求。促进相关的军事和地方部门，以建立连接军事专业和职业相应目录和军事专业技能证书的机制。对于军事专业资格证书，地方政府可以将军事专业资格证书视为与相应职业相同水平的技能证书，并扮演相同的角色，并且不再重新评估和评估它们。

4。充分支持教育的改进

（vi）支持士兵从高校招募的士兵退休后恢复进一步的研究。支持退休的士兵，他们被录取并保留了他们的入学资格或保留其学历，然后才入伍。学校同意并执行相关程序后，可以将它们转移到学校的其他专业人士，并免除参加公共体育，军事技能和军事理论课程，并​​直接获得相应的课程学分，从而适当延长学年的学习。较高的职业学院（初级学院）未经法规考试，进入一般本科和成人本科生。符合要求的退休大学生将根据相关法规在国家硕士的入学率考试中享受额外的积分。退休的士兵在服务期间获得二等优点或以上并满足申请国家硕士入学考试的要求，可以申请豁免初步考试以攻读硕士学位。中等地扩大“退休大学生士兵”特别硕士学位入学计划的规模。

（7）鼓励有高中和初中教育的退休士兵改善他们的教育。参加中学职业教育的退休士兵应在没有注册的情况下被接纳；申请较高职业学院的人应免除文化质量考试。符合条件的退休士兵应参加全国普通大学入学考试和成人大学入学考试，并根据法规享受其他要点。大学和大学可以根据法规单独的计划和单独的入学方法来招募退休的士兵。在为退休士兵服务期间的学术教育和非学术教育学习结果将根据法规记录在国家信用银行中，以便在退休前后取得持续的学习成果。建立和改善行业教育合作机制，增加适合退休士兵就业行业的行业体系中的大学和大学的入学，并利用专业教育来促进退休士兵的就业，并努力实现“在入学完成后立即进入入境”。

（8）专注于提高教学质量。退伍军人事务部可以根据减少学费政策指导退休士兵按要求申请考试。根据相关的国家法规，教育和其他部门应标准化退休士兵的培训过程，并将教学效率包括为大学评估和评估指标系统的重要因素。培训机构应设计人才培训计划，以符合退休士兵的特征，采用以当地订单为导向的培训方法，严格控制教学和教育纪律的质量，以及在学术评估中为退休士兵和其他学生提供的“相同轮廓和标准”。

5。进行终身教育和培训

（9）实施完整的职业培训。退休士兵的培训将包括在国家终身职业技能培训系统中。随着培训目标的提高，鼓励雇主定期组织退休士兵，以参与工作技能的提高和知识更新培训，以扩大职业发展，以提高职业素质，技术更新和技能级别的晋升。在依靠就业企业的合作和签署机制下，退伍军人事务部支持合作企业为雇用退休士兵提供多渠道，多级和多频率教育以及培训。专注于为农村振兴服务以及创建升级版的“双重创新”等国家战略，以对退休士兵进行企业家培训。

（10）为退休士兵建立一个国家在线学习平台。依靠现有资源，它整合了在线教学，信息推动，专业能力趋势测试，学习分类帐，统计分析等功能，以为退休士兵提供平台支持，以参与自适应培训，职业技能培训，学术教育和终身教育培训在线。通过政府的指导和多党参与建立资源共同建设和共享机制，并鼓励各种教育和培训机构在在线学习平台上向退休士兵发布高质量的课程，进行在线培训，实施教学管理并提高培训效率。

6。加强组织领导

（11）加强协调的努力。所有地区和部门都应进一步提高其政治立场，对退休士兵的教育和培训非常重视，采取多种措施以取得实际的成果。建立并改善了部门间协调机制，与退伍军人事务部门进行协调和协调，相关部门履行职责并协调以协调和协调退休士兵的教育和培训计划。促进区域协调和联系的实现，依靠农村振兴和区域综合发展，并联系并共享高质量的教育和培训资源。根据实际条件，教育和其他部门应研究和制定特定措施，以实施退休士兵的终身教育和培训政策，并建立年度报告，检查和评估机制。

（12）优化资金保证。从2019年秋季学期开始，所有专职的自雇退休士兵都将免除通过国家统一大学入学考试或更高的职业分类招聘方法被普通大学录取的，并且将根据处方标准实施最大的减少和豁免限额；所有全职退休的士兵和学生都将为本科和初中学生享受全国奖学金。参加全日制职业教育的退休士兵将根据法规享受中学职业教育的国家奖学金和学费政策。

可以通过退休和重新安置补贴资金分配给自雇士兵的自适应培训和职业技能培训的资金。当地财务应加强对退休士兵的教育和培训的资金保证，制定资金管理措施并提高资金使用效率。中央政府合理地确定了补贴标准。在资金方面，有条件的地区可以适当倾斜的退休士兵和参加战争的学生，长期服役，拥有优异的服务并获得了奖项，并且已经学会了各种技能和高水平。可以根据现有渠道分配为退休士兵的各种教育和培训资金。

（13）澄清部门职责。退伍军人事务部负责协调和促进退休士兵的教育和培训；教育，人力资源和社会保障以及其他相关部门应在入学和入学，教学管理，技能评估和评估，数据共享等方面做得很好；金融部门负责根据法规执行有关退休士兵的教育和培训的相关资金保证；军事部门负责在士兵服务，开发前教育和开发后教育和培训档案材料中组织和实施继续教育，并与相关的地方部门合作，以促进退休士兵的军事和地方技能证书的有效联系和转变。

（14）注意宣传和指导。我们必须创新宣传方法，充分利用各种新闻媒体，采用灵活和多样化的形式，在为退休士兵提供教育和培训方面做得很好，并增强相关政策的影响力和意识。鼓励自雇的退休士兵在窗户期间尽快参加职业技能培训，然后返回家中注册和就业。广泛开展各种交流活动，以展示参加教育和培训的退休士兵的结果，并提高教育和培训工作的吸引力。加强典型的指导，积极宣传各个地区和部门在进行退休士兵的教育和培训方面的经验和成就，并提高服务质量，并创造一个良好的环境，以支持，为退休士兵提供教育和培训。

退伍军人事务部教育部

财政部人力资源和社会保障

中央军事委员会政治部中央军事委员会培训管理部门

中央军事委员会国防动员部门

2021年9月7日