2021年10月，中央网络安全和信息化委员会发布了“数字质量和技能动作的改进概述”（以下称为“行动概述”），并建议实施“优化和改进数字资源获取”渠道“和”数字的开发帮助旧的和残疾人的操作。结果并建立了一个不错的数字社会。

我国特殊团体的数字素养和技能不足

数字差距包括“访问性差距”和“使用差距”，这是指不同组之间可访问差异的差异以及访问后使用差异。近年来，随着互联网权力和数字中国的战略实施以及电信的通用服务政策，我国家的访问数字差距已大大减少，但使用数字差距仍然更为普遍。根据统计数据，我所在的国家目前有6040年以上的老年人和超过8500万残疾人。其中，近1.4亿人仍在使用功能性电话或使用智能手机，但无法访问互联网，在互联网上显示“沉默”状态。 1700万视视障人士和超过2700万的听力残障人士受到环境及其自身状况的限制，并且在获取数字资源和使用数字工具方面存在许多障碍。尤其是在新的肺炎的流行病开始时，许多老年人和残疾人不便旅行，因为他们无法使用或没有智能手机。我们现有的大多数设计概念和智能终端和互联网应用程序的产品功能尚未考虑特殊用途，例如老年人，残疾人等，使他们难以适应和熟练各种数字产品服务。

将来，随着数字技术和产品的快速变化，老龄化的人口将进一步加剧。使用数字差距在享受数字股息方面与其他团体之间的差距很大，并且有可能进一步扩大差距。

特殊小组面临使用数字差距的原因

一些老年人对数字应用服务有困难和抵抗力，导致“敢于使用”。一些老年人已经接触到了解新技术和新事物，并且很难以相对快速的开发和时间变化来掌握数字产品和服务。在新的冠状动脉肺炎等紧急情况下，学习，理解和使用数字技术的过程相对较慢，信息筛查能力相对较弱，因此他们面临无法独立使用健康代码，无法在线购物，无法在线购物，无法为了及时获得及时的收购，存在许多问题，例如预防流行和控制信息，日常生活受到严重影响，并且在快速发展的数字社会中更容易离开。

一些智能产品和服务尚未完全考虑残疾人的实际需求，从而“不容易使用”。就Internet应用程序而言，Internet网站和应用程序的当前非Obstacle渗透率仍然相对较低。在设计开始时，网站和应用程序很少考虑到残疾人的使用习惯和功能需求。存在一些问题，例如复杂的接口交互，不友好的操作以及验证操作代码的困难。以后转换的成本通常很高。缺乏热情。在智能码头方面，为了考虑经济利益，终端制造商很难覆盖所有没有信息覆盖的产品，而企业并不热衷于参与衰老和障碍产品。市场的有效供应显然不足。

为老年人，残疾人，残疾人等学习智能终端和互联网应用程序的渠道不够平滑，这会导致“不使用”。一方面，当遇到困难或紧急情况时，老年人和残疾人习惯了亲人的帮助。如果他们的亲人不与他们在一起，那么问题通常无法及时解决。亲戚指导智能终端和互联网应用程序的使用技能通常不是专业的，并且无法保证其学习效果。另一方面，街道和社区缺乏学习和接受数字技能培训的渠道。老年人和残疾人很少通过社区，老年大学和开放大学等渠道获得智能终端和互联网应用的知识。

多种措施，以提高特殊团体的数字素养和技能

党中央委员会和国务院非常重视老年人和残疾人的事业。 “行动大纲”已经对如何提高特殊团体的数字素养和技能进行了全面的安排。相关部委和委员会还发布了“有关有效解决具有智能技术的老年人的智能产品和服务的通知”和“促进智能产品和服务的通知”。许多政策，例如无障碍指导”和其他政策，采取了适当的衰老和障碍的特殊行动 - 互联网应用程序的无效转换以及各种形式的智能技术培训和教育活动。452个网站和应用程序。与老年人的生活密切相关，已经完成了衰老和障碍的转变，并通过了评估。

在下一步中，建议从以下各个方面继续：

首先是增加衰老和无障碍的智能终端的供应。促进现有计算机和手机的适当衰老和障碍 - 无障碍转换，并指导终端制造商以简约模式和无障碍模式启动智能终端。他们必须具有较大的字体，大量的播放，远程帮助，SOS调用慢速语音，例如慢速速度，这对于老年人和残疾人来说很方便，可以“看到，倾听和使用它”。促进公共服务设施的老龄化和残疾人转变，例如ATM现金计算机，自助销售机器，设备登机支票，无人商店和其他公共服务设施，并设立志愿者，指导或服务员，以提供指导和指导和指导和指导和指导和指导老年人，残疾人和其他团体的指导。协助。

第二个是提高互联网应用程序的衰老和无障碍渗透率。在老年人和残疾人的需求的指导下，新闻，社会传播，生活购物，金融服务，医疗和健康，市政服务等领域的互联网应用应考虑老年人的习惯和特殊需求和残疾人用户。请参阅相关的衰老和障碍标准，以调节产品设计设计，并在产品的日常维护过程中优化适当的老化和无障碍优化。担保功能的可持续运营指导企业不断推出数字产品和服务“可以使用，易于使用”。

第三个是在特殊组中增强数字产品和服务的使用技能。指导主要机构，例如手机终端制造商和互联网公司。根据他们自己的产品和应用程序，他们制作并推出了一个简单而简单的培训手册和视频，以教导老年人和残疾人使用智能终端产品和互联网应用程序。鼓励更多的互联网公司和设备终端公司积极承担社会责任，进入老年社区，开放大学，并为老年人和残疾人组织数字技能社区的志愿培训，以提高培训的便利性和可及性。

第四个是创建CO构建和共享共享的多方参与模式。特殊团体的数字素养和技能的提高要求特殊团体本身，政府，企业和社会组织必须共同努力。有必要提高激励措施，指导社区，老年服务机构，残疾服务机构，企业和其他各方，以参与 - 深入参与，建立多元化的合作机制，并促进积极帮助老年人的良好氛围使人们进入数字社会。 ，创建一个适合衰老的数字生活环境，无障碍。

第五，加强保护特殊团体的个人信息。增加个人信息和隐私保护相关法规的普及，加强对特殊团体的个人信息保护意识的培训，并增强特殊团体确定非法行为的能力，例如在线谣言和在线欺诈。为活动行业组织，公司机构和其他常用的应用程序特殊纠正工作保护个人信息安全安全安全的责任，严重违反公共秩序，良好的习俗和违反法律和法规的行为，并有效地确保为老年人和残疾人安全使用智能产品。服务。 （作者：中国信息与传播研究所院长Yu Xiaohui）